Экспертные мнения
Экспертное мнение
"В Московском городском университете управления состоялась Международная научно-практическая конференция «Государство и бизнес: управление и диалог в государственных закупках». В работе конференции приняла участие вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова: «В первую очередь нужно отметить активную работу МГУУ по подготовке и продвижению образовательных программ для предпринимателей в области закупок. И, в целом, работа, проводимая московским правительством в данном направлении, дает свои плоды. По данным Центра стратегических разработок, 30% контрактов заказчики заключали с аффилированными с государством структурами (ГУПы и МУПы). Однако в Москве ситуация не такая критичная: доля закупок по итогам несостоявшихся торгов меньше, более высокий процент участников в торгах – 4,8% - чем в среднем по России. Все это, конечно, благодаря тому, что они пытаются использовать самые современные методы. И самое главное, Москва первой реализовала то, о чем говорил бизнес – начала стандартизировать процессы. Например, ценовой стандарт получили закупки по аренде легковых автомобилей, охранные услуги (очень распространенные закупки в школах, детских садах). При формировании стандарта цены за основу брались средние цены предыдущих аналогичных торгов: такой механизм позволяет убирать ценовой сговор между заказчиком и исполнителем, когда торги проходят в интересах какого-то конкретного исполнителя.
Второй важный шаг – стандартизация контрактов. Понятно, что есть сложные сферы, например, строительство, где невозможно всё прописать в типовом контракте, но такие реформы позволяют возможность коррупционных сдвигов и нарушений свести к минимуму.
Вопросы предпринимателей по итогам конференции подтвердили позицию Торгово-промышленной палаты о том, что технические задания несовершенны, требования к контрактным управляющим прописаны не четко, поэтому 800 тысяч контрактных управляющих, а результативность очень низкая. Невозможно быть специалистом во всех областях сразу, поэтому, во избежание ошибок, необходима максимальная стандартизация закупочных процедур. И в наш век цифровой экономики мы рассчитываем, что в этом направлении основная реформа и будет вестись»."
Об эксперте
Родилась в 1965 г.
Образование:
1980 – 1984 гг. - Музыкальное училище г. Ржева Тверской области по специальности «Фортепиано».
1984 – 1989 гг. - Московский технологический институт по специальности «Экономика и организация бытового обслуживания». Квалификация: инженер-экономист. Диплом с отличием. Ленинский стипендиат.
Опыт работы:
20.04.2016 г. – н/вр вице-президент ТПП РФ
15.03.1991 г. – 05.04.2016 г. – директор общества с ограниченной ответственностью «ЭЛЛЕН-ВЕСТ.БЕЗОПАСНОСТЬ».
03.02.1988 г. –14.03.1991 г. – инструктор МГК ВЛКСМ, командир Московского студенческого отряда проводников.
01.09.1984 г. – 21.01.1988 г. – учеба на дневном отделении инженерно-экономического факультета Московского технологического института.
Общественная работа:
По 20.04.2016 г. председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса.
Член Регионального штаба Общероссийского народного фронта в городе Москве.
В 2006 г. награждена дипломом ТПП РФ за большой вклад в развитие малого предпринимательства в Российской Федерации.
В 2014 г. объявлена Благодарность министра экономического развития за заслуги в реализации государственной политики по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
В 2015 г. награждена грамотой министра экономического развития.
В 2015 г. награждена знаком отличия Торгово-промышленной палаты Российской Федерации II степени.
Замужем.