Положение

Приложение 26 к постановлению

Правления ТПП РФ

№ 280-29  от «20»  декабря  2018 года

ПОЛОЖЕНИЕ 

о Совете ТПП РФ по развитию информационных

 технологий и цифровой экономики

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение (далее по тексту – Положение) определяет общий порядок деятельности Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики (далее по тексту – Совет).

1.2. Совет создается решением Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

1.3. Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.4. Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься для рассмотрения Президенту
ТПП РФ, а также на заседания Совета или Правления Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

1.5. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», Уставом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, решениями Съезда ТПП России, Совета и Правления ТПП России, а также настоящим Положением.

1.6. Совет может иметь свои бланки, использование которых осуществляется в соответствии с установленным в ТПП России порядком.

2. Цели, задачи и функции Совета

2.1. Совет создается в целях обеспечения влияния по направлениям деятельности на ключевые решения органов государственной власти и институтов развития в отношении развития и поддержки российского предпринимательства

2.2. Совет решает следующие задачи:

2.2.1. Разрабатывает предложения по концептуальным основам и конкретным мероприятиям, направленным на развитие цифровой экономики и применение передовых технологий в Российской Федерации.

2.2.2. Разрабатывает предложения по корректировке программы «Цифровая экономика Российской Федерации», совершенствованию нормативно-правовой базы, участвует в обсуждении приоритетных направлений государственной политики в цифровой экономике.

2.2.3. Содействует развитию значимости роли наукоемких технологий в повышении конкурентоспособности российской экономики.

2.2.4. Содействует развитию системы образования и подготовки кадров в сфере информационных технологий и цифровой экономики.

2.2.5. Участвует в организации и проведении всероссийских и региональных конференций, круглых столов, семинаров, учебных программ для распространения передового опыта и подготовки профессиональных кадров работников, необходимых для развития цифровой экономики.

2.2.6. Содействует созданию в образовательных организациях центров компетенций по «сквозным технологиям» совместно с предприятиями высокотехнологичных отраслей.

2.2.7. Организует регулярный мониторинг исследований и разработок в сфере информационных технологий и цифровой экономики.

2.2.8. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти в рамках компетенций Совета.

2.3. Совет выполняет следующие функции:

2.3.1. Инициирует экспертные обсуждения в рамках реализации мероприятий программы «Цифровая экономика Российской Федерации», оказывающих влияние на развитие предпринимательства.

2.3.2. Участвует совместно с комитетами и советами ТПП России, организациями-членами ТПП РФ в осуществлении экспертизы проектов национального ИТ-сектора и стимулирования создания отечественных инновационных технологий для развития цифровой экономики.

2.3.3. Способствует развитию отраслевых проектов в области обеспечения информационной безопасности информационных и инновационных технологий; проводит отбор и включение конкретных проектов, направленных на реализацию целей деятельности Совета.

2.3.4. Содействует осуществлению исследований и разработок по направлениям программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

2.3.5. Содействует в распространении зарубежного и отечественного опыта развития предпринимательства в сфере ИТ и стимулировании предпринимательской активности.

2.3.6. Организует взаимодействие с учебными заведениями Российской Федерации в целях модернизации учебных программ для улучшения качества подготовки высококвалифицированного кадрового потенциала ИТ-специалистов и содействия их трудоустройству на предприятиях и организациях Российской Федерации.

2.3.7. Готовит предложения по организации и участию в работе конференций, семинаров, симпозиумов по проблемам в сфере ИТ.

2.3.8. Обобщает материалы конференций, семинаров, симпозиумов, вырабатывает консолидированные позиции деловых кругов по актуальным проблемам в сфере ИТ, готовит предложения и рекомендации для руководящих органов ТПП Российской Федерации.

2.3.9. Направляет своих представителей для участия в работе общественных советов, комитетов, комиссий и рабочих групп, создаваемых органами государственной власти для обсуждения проблем и подготовки нормативно-правовых актов в сфере компетенций Совета.

2.3.10. Организует сотрудничество с торгово-промышленными палатами в регионах путем участия на постоянной основе их представителей и экспертов в работе Совета. Создает Банк данных поступающих от них и российских региональных ИТ-предприятий предложений по теме развития цифровой экономики.

2.3.11. Организует сотрудничество с региональными деловыми объединениями по разработке и осуществлению мер поддержки предпринимательства.

2.3.12. Содействует установлению контактов и организации сотрудничества с международными и национальными союзами, ассоциациями, объединениями предпринимателей и отдельными промышленными фирмами зарубежных стран.

3. Состав и структура Совета

3.1. В состав Совета входят представители членов ТПП России, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, торгово-промышленных палат, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.

3.2. Количественный и персональный состав Совета определяется его председателем.

Члены Совета, не участвующие в его работе на протяжении отчетного периода, могут быть исключены из состава Совета.

Члены Совета вправе выйти из его состава.

Решение о приеме новых членов или исключении принимается коллегиально по представлению председателя Совета.

3.3. Председатель Совета назначается и освобождается Правлением ТПП России.

3.4. Председатель Совета организует и направляет работу Совета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Совета; дает поручения членам Совета.

3.5. Председатель Совета вправе назначать заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Совета.

Заместители председателя Совета обеспечивают организацию работы Совета по направлениям, определенным председателем Совета. Один из заместителей по решению председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие.

3.6. Совет может создавать в своей структуре из числа своих членов, а также с привлечением сторонних экспертов, подсоветы, комиссии, рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению председателя Совета.

4. Учет членов Совета

4.1.   Учет членов Совета осуществляется ТПП России посредством внесения, редактирования и удаления соответствующих записей в базе данных ТПП РФ.

4.2.   Внесение новых записей в базу данных членов общественных формирований, корректировок существующих записей, а также удаление записей осуществляется ответственным секретарем Совета  с помощью корпоративного портала на основании соответствующих решений Совета.

4.3.   Контроль ведения базы данных членов Совета осуществляет подразделение, осуществляющее общую координацию работы общественных формирований.

5.      Права Совета

Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Совет имеет право:

5.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Совета, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов по направлению деятельности Совета.

5.2. Запрашивать от членов ТПП России, в том числе торгово-промышленных палат, подразделений ТПП России информацию, необходимую для своей работы, в порядке, установленном Положением о деятельности общественных формирований ТПП России, утверждённым приказом ТПП РФ от 09 ноября 2018 года № 96.

5.3. По согласованию с ТПП России представлять ТПП РФ на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с  деятельностью Совета.

5.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Совета наградами ТПП России.

6.      Организация работы Совета

6.1. Работа Совета осуществляется на основании утверждаемого председателем Совета плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Совета. Период планирования составляет полгода.

6.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Решения по выносимым на рассмотрение Совета вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Заседания Совета в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.

6.4. Заседания Совета оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя и ответственным секретарем. Протоколы хранятся в подразделении ТПП России, за которым закреплен Совет. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Архив ТПП России на хранение.

6.5. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляется подразделением ТПП России, за которым закреплен Совет.

7.      Порядок работы со служебными документами

7.1.   Правила и порядок работы Совета со служебными документами, в том числе использования бланков ТПП России и Совета, определяются  Инструкцией по делопроизводству в Торгово-промышленной палате Российской Федерации (далее по тексту – Инструкция) и настоящим Положением.

7.2.   Письма, инициированные Советом, могут оформляться на бланке Совета или на бланке ТПП России.

7.3.   Письма на бланке Совета подписывает его председатель, в исключительных случаях при его отсутствии - заместитель председателя.

7.4.   Совет может использовать бланки общественного формирования для служебной переписки со сторонними организациями по вопросам своей непосредственной деятельности в пределах полномочий.

7.5.   Письма, содержащие предложения, рекомендации, обращения, подготовленные Советом в адрес органов государственной власти и институтов развития, направляются на официальном бланке ТПП России за подписью Президента или вице-президента ТПП РФ в порядке, установленном Инструкцией.

Совет не вправе самостоятельно обращаться от имени ТПП России в федеральные и региональные органы государственной власти.

7.6.   Рассылка приглашений на заседания Совета, круглые столы и другие мероприятия, проводимые Советом, может осуществляться самостоятельно с использованием бланков Совета.

Для приглашения руководителей органов государственной власти и институтов развития на мероприятия, организуемые по инициативе Совета при поддержке ТПП России, направляются письма на бланке ТПП России за подписью Президента ТПП РФ или вице-президента ТПП РФ.

7.7.   Совет не имеет права использовать бланки для переписки по вопросам, не связанным непосредственно с его деятельностью, а также направленным на лоббирование интересов конкретных организаций.

7.8.   Подсоветы, комиссии, рабочие группы, создаваемые в структуре Совета, не вправе изготавливать и использовать собственные бланки.

7.9.   Изготовление и выдача бланков Совета осуществляется Канцелярией Управления делами ТПП России в соответствии с установленным порядком. Бланки выдаются ответственному секретарю, который на основании строгой отчетности ведет учет их использования.

7.10. Регистрация исходящей из Совета корреспонденции осуществляется в соответствии с Инструкцией.

8.      Финансирование Совета

8.1. Совет осуществляет свою текущую деятельность за счет и в пределах  средств, утвержденных Финансовым планом ТПП России на соответствующий календарный год.

8.2. Финансирование плановых мероприятий Совета осуществляется в соответствии с Положением о финансовом обеспечении деятельности комитетов и советов Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, утверждённым приказом ТПП РФ от 29 августа 2016 года № 97.

8.3. Совет вправе для организации деятельности и мероприятий привлекать средства заинтересованных организаций.