27 сентября в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства и Комитета ТПП РФ по деловой этике – «круглый стол» на тему «Проблемы противодействия недружественным поглощениям предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности. Пути решения».
Вел заседание Вице-президент Торгово-промышленной палаты России В.П.Страшко.
В своем вступительном слове В.П.Страшко, отмечая актуальность сегодняшней темы, подчеркнул, что проблема недружественных поглощений уже 2 года находится под пристальным вниманием ТПП РФ. Она неоднократно обсуждалась в Палате, а рекомендации и выводы, сделанные по итогам этих дискуссий, нашли поддержку в Правительстве РФ, материалы передавались в Прокуратуру Российской Федерации. Вице-президент Торгово-промышленной палаты России указал: «Нельзя сказать, что в борьбе с этим негативным явлением достигнуты большие успехи. Но ТПП РФ не оставляет эту тему и в ноябре этого года состоится конференция, специально посвященная недружественным поглощениям».
Председатель Комитета ТПП РФ по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства, аудитор Счетной палаты А.С.Беляков назвал недружественные поглощения — «экономическим терроризмом». По его словам, захваты предприятий сильно тормозят развитие экономики. «Лесной комплекс — это гигантский потенциал. В России добывают 24% всего мирового леса, причем его запасы возобновляются. Лес — это не только ценный экономический ресурс, но и экология страны», — подчеркнул А.С.Беляков.
Он считает, что лесной ресурс недооценен, Правительство уделяет ему недостаточно внимания. Также, по мнению Председателя Комитета ТПП РФ, лесной бизнес в настоящее время находится «в состоянии войны». Более всего страдают целлюлозно-бумажные комбинаты. «Государство не хочет вкладывать деньги в эту отрасль, а частный бизнес не уверен, что эти предприятия не отберут», — подчеркнул А.С.Беляков.
По оценке Белякова, ущерб за последние пять лет исчисляется миллиардами долларов, а также недополученными инвестициями. По его мнению, в настоящий момент необходимо вложить в развитие ЦБК около $7 млрд. «Необходимо строить новые комбинаты, увеличивать механическую и химическую переработку леса», — подчеркнул он.
Также, по мнению А.С.Белякова, в вопросе борьбы с недружественными поглощениями нужна публичность, следует составлять «черные списки» компаний, которые осуществляют недружественные захваты. Он отметил и несовершенство законодательной базы в лесной отрасли, указал на необходимость ее совершенствования.
Л.Р.Дьяченко, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров, отметил, что целлюлозно-бумажные комбинаты занимают ведущее место в лесной и деревообрабатывающей промышленности, являясь эффективными производствами. Однако серьезную угрозу интересам большинства предприятий, стабильному инвестиционному климату в отрасли сегодня представляют непрекращающиеся попытки силового передела собственности, так называемые «лесные войны». Во многих случаях схемы силового захвата включали методы «черного пиара», неправомерный арест крупных пакетов акций предприятий на основании инспирированных исков миноритарных акционеров, административное давление со стороны чиновников и представителей судебной власти, инициирование множества проверок и судебных исков, попытки физического захвата предприятий, угрозы в адрес владельцев и руководителей предприятий. От этого страдают отдельные работники предприятий и целые коллективы. Л.Р.Дьяченко сказал, что в сложившейся ситуации во многом виноваты разобщенность и недостаточная консолидированность предприятий на региональном и федеральном уровне. В связи с этим он предложил создать специальный совет-объединение собственников лесопромышленных предприятий для ведения диалога.
Депутат Государственной Думы России В.Я.Крупчак считает, что главное оружие недружественных поглощений — «коррупция в правоохранительных органах».
«На захват обычно тратится около 50 миллионов долларов, эти деньги идут на взятки чиновникам и судьям. Затем предприятия покупаются, например, за 100 миллионов долларов, из которых менеджмент имеет свой процент», — сказал депутат.
Он отметил, что с 1990-го года в России не построено ни одного нового целлюлозно-бумажного предприятия. «Инвесторы не идут в лесопромышленный комплекс, у которого оспаривается собственность. От этого страдает не только налоговая база, но и в целом наносится огромный урон экономике», — сказал В.Я.Крупчак. По его словам, «сегодня идут конспиративные войны, за которые стыдно, необходимо публично называть имена тех, кто их ведет».
Председатель Координационного совета предпринимательских союзов России А.Н.Шохин полагает, что недружественные поглощения — обычная практика корпоративной жизни государств с развитой рыночной экономикой.
По его словам, необходимо отделять недружественные поглощения от криминальных захватов. Закон обязан защищать компанию от криминального захвата. По мнению А.Н.Шохина, в последнее время корпоративное законодательство менялось в лучшую сторону, но оно еще недостаточно совершенно. «Необходимо посмотреть, какие схемы используются при захватах предприятий, и прописать законом невозможность их проведения», — подчеркнул он.
Кроме того, по словам А.Н.Шохина, необходимо развивать механизмы внесудебного урегулирования корпоративных споров. Он напомнил, что при РСПП уже существует Комиссия по корпоративной этике, которая действует вполне успешно. По его словам, сотрудничество в этом вопросе с ТПП РФ может существенно снизить часть криминальных захватов в лесопромышленной отрасли.
Депутат Госдумы РФ, известный журналист А.Е.Хинштейн подчеркнул важность организованного Торгово-промышленной палатой России мероприятия. Он проинформировал собравшихся, что в Государственной Думе России создана рабочая группа по борьбе с недружественными поглощениями и пригласил всех к сотрудничеству. При этом депутат с сожалением констатировал, что в борьбе с недружественными поглощениями не наблюдается должной активности.
По итогам заседания трех Комитетов ТПП РФ было принято решение: учитывая ущерб, наносимый государству корпоративными конфликтами, создать постоянно действующую комиссию по мониторингу и противодействию недружественным поглощениям предприятий в рамках Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности.
Отдел информационного обеспечения ТПП РФ