Состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности, Комиссии РСПП по индустрии здоровья и Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности.
Основные вопросы заседания:
- обсуждение ключевых направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года в части развития системы здравоохранения, фармацевтической и медицинской промышленности;
- обсуждение Хартии в поддержку общероссийского движения по сохранению профессионального здоровья человека «Здоровье 360о»;
- обсуждение Стратегии развития медицинской промышленности до 2030 года.
Модератором заседания выступил президент Ассоциации «Росмедпром» Юрий Калинин.
От Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности принял участие в заседании заместитель председателя Комитета Валерий Береговых.
В заседании от лица органов исполнительной власти приняли участие: заместитель руководителя Росздравнадзора Дмитрий Павлюков, директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алёхин, заместитель директора Департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России Константин Бинько.
Открывая заседание, президент Ассоциации «Росмедпром» Юрий Калинин отметил необходимость профильных комиссий РСПП и Комитета ТПП РФ в качестве приоритетных направлений работы ставить реализацию положений Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года и «майского» Указа Президента Российской Федерации.
Участникам заседания была представлена информация о принятой при поддержке Минздрава России Хартии в поддержку Общероссийского движения по сохранению профессионального здоровья человека «Здоровье 360о». Целями Хартии являются консолидация усилий государства, профессионального сообщества, работодателей и самих сотрудников в направлении формирования культуры сохранения здоровья на рабочем месте. Распространение принципов Хартии позволит работающему населению стать более здоровым. Участники заседания приняли решение поддержать Хартию и содействовать широкому присоединению к ней отраслевых компаний.
По основному вопросу повестки заседания – обсуждение проекта Стратегии развития медицинской промышленности до 2030 года – директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алёхин представил основные параметры проекта Стратегии, в том числе необходимость полного обеспечения критически важными медицинскими изделиями отечественного производства и увеличение экспорта медицинских изделий в 10 раз. Основными задачами Стратегии являются производство медицинских изделий по качеству, не уступающему зарубежным аналогам, локализация иностранного производства эффективных медицинских изделий, стимулирование российских потребителей для закупки отечественной продукции, создание сервисов, сопутствующих медицинским изделиям, формирование государственной программы лизинга, совершенствование нормативно-правового регулирования, приведение нормативно-правовой базы в соответствие с правилами ЕАЭК, кадровая подготовка разработчиков, производителей и персонала, обслуживающего медицинскую технику, особенно на стыке разных специальностей: медицины, техники, физических процессов, оказывающих лечебное действие, химии и фармацевтики.
Участники заседания подчеркнули необходимость анализа недоработок предыдущих стратегий, не позволивших достигнуть поставленных целей, а также более интенсивно использовать возможности, создающиеся в результате конверсии оборонно-промышленного комплекса.
Генеральный директор ОАО «ДНК-технологии», председатель правления Ассоциации предприятий средств клинической лабораторной диагностики Владимир Колин провел анализ проекта Стратегии и обратил внимание на ряд экономических и правовых барьеров, мешающих развитию данной отрасли экономики, особенно по сравнению со странами Евросоюза, так как там внесение изменений в документацию зарегистрированных медицинских изделий носит уведомительный характер, упрощена процедура выхода на рынок новых фирм и организаций с проектами «Start Up».
Президент ЗАО «Медицинские технологии Лтд» Анатолий Дабагов обратил внимание на несовершенство системы взимания налога на добавленную стоимость зарубежных и отечественных медицинских изделий, а так же ввозимых комплектующих для их производства, и особое внимание на необходимость создания механизма субсидий для ведения научных разработок и НИОКР.
Директор по экономике ЗАО «Р-Фарм» Александр Быков обратил внимание на опыт реализации Стратегий развития фармацевтической деятельности, когда поставленные показатели были достигнуты за счет развития производства воспроизведённых лекарственных средств (дженериков), при этом, ввод инновационных препаратов оказался намного меньше ожидаемого. Этот эффект объясняется большим временным периодом при регистрации в Российской Федерации уникальных лекарственных веществ, достигающий до 15-20 лет, что существенно больше, чем в странах Европы, Америки и Китая. Данное положение дел можно однозначно соотнести со складывающейся ситуацией по медицинским изделиям.
Директор по вопросам правового регулирования IMEDA Михаил Потапов проанализировал несовершенство классификаторов медицинских изделий, в частности, случаи, когда на одно медицинское изделие приходится несколько классификационных кодов, а также ситуацию, когда в одном классе опасности классифицируются разные изделия по степени возможного причинения вреда здоровью при их использовании, что не дает возможность адекватно применять меры по ослаблению избыточного административного барьера к изделиям, не наносящим вред здоровью при их применении, и ужесточению контроля за потенциально опасными.
Участие в дискуссии приняли представители компаний-производителей медицинских изделий.
По итогам заседания будет подготовлена резолюция с учетом всех высказанных на мероприятии замечаний и предложений, которая будет направлена в заинтересованные министерства и ведомства.
Комитет ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности
подготовлено по материалам пресс-службы РСПП
