В г.Ялта прошло совместное выездное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности, Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности на тему «Пути повышения конкурентоспособности отечественного производства лекарственных средств и медицинских изделий. Роль фармацевтической и медицинской промышленности в удовлетворении потребности здравоохранения в жизненно необходимой и важнейшей медицинской продукции». Мероприятие состоялось в рамках I специализированной выставки медицинского оборудования, материалов и лекарственных препаратов «Здоровье. Крым – 2015».
Выступления докладчиков и обсуждение проблем прошло по нескольким направлениям. Тему «Состояние российского рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Роль отечественного производства. Перспективы развития» осветили президент Ассоциации «Росмедпром» Юрий Калинин и президент Ассоциации «Здравмедтех» Александр Ручкин.
Особое внимание было уделено вопросам мониторинга цен в рамках региональных закупок лекарственных препаратов и регулированию закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд. Свое видение решения проблем представили начальник отдела экспертизы ФГБУ "ВНИИИМТ" Росздравнадзора Лариса Никифорова, президент ЗАО «Медицинские технологии Ltd» Анатолий Дабагов, президент НП Международного объединения производителей и пользователей медицинской техники Иван Ожгихин, директор по экономической безопасности ООО «Герофарм» Андрей Ахантьев и другие. О проблемах местных производителей рассказал и.о. генерального директора ПАО «НПО «ЙОДОБРОМ» (г.Саки, Крым) Геннадий Морозов.
Комментируя тему состояния российского рынка лекарственных средств и медицинских изделий, Юрий Калинин в своем выступлении подчеркнул, что российский рынок медицинской продукции относится к числу наиболее динамично развивающихся рынков со среднегодовыми темпами роста более 10%. В 2014 году его объём превысил 1 трлн рублей. Высокими темпами растёт и отечественное производство лекарств и медицинских изделий. Их объём производства за последние шесть лет вырос в два раза, и в 2014 году превысил 230 млрд рублей.
В докладе был представлен подробный анализ российского рынка и проблемы, которые необходимо решить. Отмечено, что большая часть российских компаний осуществила модернизацию мощностей, повысила качество продукции, увеличила ассортимент, предложив здравоохранению широкий перечень инновационных продуктов. Среди них генно-инженерная вакцина против гепатита В, интерфероны α и β, препараты крови, инсулин, лекарства на основе моноклональных антител для лечения раковых и ревматоидных заболеваний, диагностические наборы для выявления соматических и инфекционных заболеваний, аппаратно-программный комплекс для клинико-диагностических исследований реологических свойств крови, комплекс неонатального оборудования, медицинские инструменты, рентгеноаппаратура, томографы компьютерные, диализные центры «под ключ», оснащенные на 90% материалами и комплектующими российского производства, ДНК анализаторы, одноразовые медицинские изделия и многое другое.
Республика Крым, население которой на 01.01.2015 года составило 1970452 человека, остро нуждается в этих современных лекарствах и медицинских изделиях. В настоящее время в ведении Минздрава Республики находится 133 медицинских организаций (44 больницы, 6 роддомов, 29 санаториев, 4 диспансера, 14 центров, 13 поликлиник, прочих 23). В больничных учреждениях насчитывается 15593 койки. В системе здравоохранения республики работает 44306 человек, в том числе 7196 врачей и 16888 среднего персонала. На модернизацию здравоохранения в 2014-2015 годах предусмотрено 5111513,9 тыс. рублей. Поставлена задача добиться, чтобы крымские больницы по качеству своего оснащения медицинским оборудованием и инструментариями могли соответствовать уровню ведущих регионов Российской Федерации.
Учитывая, что закупки медицинской продукции будут осуществляться по прямым договорам, отечественным предприятиям необходимо оперативно реагировать на объявляемые конкурсы и предусмотреть возможность кооперации в осуществлении поставок продукции, широко использовав для этого возможности «Крым-Фармации», «Крым-Медтехника» и НПО «ЙОДОБРОМ». На перспективу необходимо рассмотреть возможность сотрудничества предприятий промышленности с лечебно-профилактическими учреждениями Республики, Крымской медицинской академией, с которыми целесообразно заключить соглашения по ознакомлению и обучению студентов и врачей с современными достижениями в области медицинских технологий и техники.
Отдельно были рассмотрены проблемы, мешающие развитию отрасли, в т.ч. влияние экономического кризиса, нерешенность ряда вопросов нормативно-правового регулирования обращения лекарственных средств и медицинских изделий, а также несовершенство системы организации закупок медицинской продукции для государственных и муниципальных нужд.
Развернутый доклад о состоянии российского рынка медицинских изделий представил Александр Ручкин. Проанализировав динамику российского рынка, начиная с 2001 года, он отметил, что рост российского рынка по медицинским изделиям налицо. За последние 10-15 лет российский рынок медицинских изделий вырос в 10 раз.
Если просуммировать рынок медицинских изделий с учетом расходных материалов и принадлежностей, то с 2009 по 2014 году рост составил с 184,8 млрд рублей до 269,4 млрд рублей. Наибольший пик пришелся на 2012 год.
Переходя к анализу экономической ситуации во время кризиса, было отмечено некоторое снижение общего объёма потребления медицинских изделий на 6% в 2014 году. При этом доля одноразовых медицинских изделий (шприцев, средств ухода за ранами и пр.) в общем объёме потребления (без учёта имплантируемых медизделий) показывают рост и составляет более 30 %. Прирост за 2014 год достиг 6%.
Анализируя некоторые сегменты российского рынка, руководитель Здравмедтех отметил, что объемы рынка в рублях растут, пояснив, что «это не только увеличение потребления, но и увеличение цены в связи с изменением курсовых соотношений».
Что касается рынка государственных закупок, то он показывает уверенный рост - отметил Александр Ручкин. За первое полугодие текущего года прирост составил 24%, с 96,8 млн руб. до 132,1 млн руб. Такая положительная динамика обусловлена не только ростом цен, но и благодаря нормативно-регуляторным инициативам, в том числе, со стороны Минпромторга России, направленным на поддержку отечественного производителя. В числе таких важных для отрасли документов – постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 года № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и ожидаемый обновленный перечень к нему.
Рабочий прогноз по итогам уходящего года – рост рынка до 50 % (в абсолютных цифрах – более 210 млн рублей). «Фактически уже виден двузначный рост отечественной промышленности в 2015 году», - подчеркнул Александр Ручкин.
Что касается экспертных оценок рынка медицинских изделий Крыма (без учета модернизации), президент Ассоциации отметил, что базовый ежегодный спрос на медицинские изделия оценивается в 2,2 млрд руб.
Было особо отмечено, что предприятиям, которые уже планируют производство на 2016-2018 года (в части модернизации, поставок сырья и компонентов и пр.) необходимо включать в свои программы потребности Крыма. А от потребителей медпродукции Крыма, в свою очередь, производителям хотелось бы получить более точные рекомендации - по ассортименту и объемам необходимой здравоохранению Крыма продукции.
Со своей стороны производители будут обращаться с рекомендацией о применении постановления Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 года № 102 в Республике Крым в рамках госзакупок. Соответствующее положение внесено в проект Решения заседания.
По итогам совместного заседания было подготовлено решение. В частности, участники заседания выразили свою поддержку проекту постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015г. № 102» и рекомендовали Минздраву России создать рабочие группы для обсуждения дополнительных позиций к данному постановлению с участием представителей Минпромторга России, Росздравнадзора и Союза ассоциаций и предприятий фармацевтической и медицинской промышленности.
В рамках содействия развитию здравоохранения Крыма, Союз ассоциаций и предприятий медицинской промышленности совместно с Минздравом Республики Крым достигнута договоренность о заключении соглашения о взаимодействии в целях улучшения обеспечения региона лекарственными средствами и медицинскими изделиями.
Решение будет направлено в заинтересованные органы государственной власти и участникам рынка. По договорённости с министром здравоохранения Республики Крым, результаты заседания будут обобщены и направлены в Минздрав РК.
Комитет ТПП РФ по предпринимательству в
здравоохранении и медицинской промышленности,
подготовлено по материалам пресс-службы компании «Светлый город»
