В заседании приняли участие члены Комитета ТПП РФ по государственно-частному партнерству, представители бизнеса, консалтинговых и юридических компаний, Министерства экономического развития Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной налоговой службы.
Открыл мероприятие председатель Комитета ТПП РФ по ГЧП Павел Селезнев, он сообщил, что целью заседания является обсуждение и выработка мер по снижению налоговой нагрузки участников проектов ГЧП и стимулированию активности инвесторов к участию в данных проектах. Предложений по данному вопросу ожидает Экспертное управление Администрации Президента Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации.
Сергей Калинин, партнер Адвокатского бюро «Линия Права», осветил вопросы покрытия расходов концессионера на реконструкцию (реставрацию), начисления амортизации, налога на имущество и прочих практических особенностях регулирования концессионных соглашений.
Также выступил Юрий Иванов, руководитель проектов Налоговой практики Юридической фирмы «Vegas Lex». Он рассказал о практических аспектах вычетов НДС, возможных трактовках налоговым органом факта передачи имущества от концедента концессионеру, о вопросе определения первоначальной стоимости, срока полезного использования и прочих практических проблемах.
Об истории развития TIF сообщил Денис Качкин, управляющий партнер Юридической компании «Качкин и партнеры». По его мнению, в мировой практике модель TIF показала эффективность на муниципальном уровне, у нас же имеется опыт «квази-TIF» – ОЭЗ, технопарки и т.п.
Ответив на многие актуальные вопросы, заданные участниками заседания, Мария Ярмальчук, начальник отдела развития ЧГП Департамента инвестиционной политики и развития ЧГП Минэкономразвития России, сообщила, что государство видит востребованность модели TIF и занимается ее адаптацией к российским условиям. В настоящее время Минэкономразвития России найден концептуальный подход, который одобрен Правительством Российской Федерации.
Татьяна Захарова, начальник инспекции по контролю, администрированию и сбору налогов и комплексному анализу налоговой политики Счетной платы Российской Федерации, сообщила о полученных её ведомством ряде поручений от Государственной Думы, Совета Федерации и Президента России о проведении системной оценки эффективности налоговых льгот. При этом Татьяной Захаровой была отмечена роль общественных организаций предпринимателей и, в первую очередь, ТПП РФ в объективной оценке мер государственной поддержки.
В заключение заседания Павел Селезнев отметил, что Комитетом ТПП РФ по ГЧП будут подготовлены соответствующие предложения для государственных органов.
Департамент содействия инвестициям и инновациям, В.Муравьев