В Торгово-промышленной палате состоялось заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере спорта (далее – Комитет), на котором рассматривались вопросы функционирования букмекерского рынка в условиях деятельности Единого регулятора азартных игр (далее - ЕРАИ). Модератором заседания выступил председатель комитета Вячеслав Копьев. В заседании приняли участие председатель подкомитета по букмекерской деятельности и тотализатору Комитета, президент Первой саморегулируемой организации букмекеров России Николай Оганезов, вице-президент ТПП РФ Владимир Падалко, директор Департамента по работе с объединениями предпринимателей Александр Волченко.
Во вступительном слове Вячеслав Копьев отметил важность поиска механизмов дальнейшего развития и совершенствования букмекерского рынка с учетом новых правил, которые заложены в его функционирование с созданием Единого регулятора азартных игр. Закон принят и саморегулируемым организациям необходимо предлагать компромиссные схемы сотрудничества с ЕРАИ, которые бы учитывали как предпринимателей, так и государство.
Владимир Падалко в своем выступлении подчеркнул, что с созданием Единого регулятора азартных игр кардинально меняется система регулирования в области азартных игр. Кроме того, меняется подход к уплате целевых отчислений на поддержку спорта – такие отчисления будут взиматься со всех входящих ставок в размере 1.5%, в то время как сейчас они уплачиваются от разницы между принятыми ставками и выплаченными выигрышами. Палата понимает, что представителей букмекерского рынка волнуют указанные вопросы, поэтому в рамках сегодняшнего заседания предлагается обсудить и сформулировать обоснованные предложения по возможному встраиванию опыта, наработанного в рамках саморегулирования, в утвержденную систему регулирования отрасли. Важно выработать такие подходы к регулированию, которые позволят найти правильный баланс интересов государства и бизнеса, не допустить уменьшения внебюджетного финансирования спорта от букмекерских компаний и обеспечить понятные и прозрачные правила игры для букмекеров.
С докладом о целях и задачах ЕРАИ и его роли в организации функционирования букмекерского рынка выступил член Комитета, исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров России Олег Давыдов.
О роли СРО и их взаимодействии с ЕРАИ выступил Николай Оганезов. В частности он сказал: «Нет сомнения в том, что саморегулируемые организации играют роль эффективного посредника между членами СРО и государством, проводя урегулирование возникающих споров и согласование разночтений, это живой и абсолютно, рабочий рыночный механизм, который определенно нуждается в совершенствовании и поддержке, как со стороны государства, так и со стороны профессионального сообщества и ТПП РФ». Также он подчеркнул, что, по мнению экспертов подкомитета по букмекерской деятельности и тотализатору Комитета, наиболее эффективным механизмом дальнейшего развития букмекерского рынка является сохранение института обязательных СРО параллельно с деятельностью ЕРАИ. Параллельная и независимая реализация функций СРО и ЕРАИ позволит в полной мере охватить все аспекты букмекерской деятельности и добиться построения цивилизованной отрасли, основанной на ее полной прозрачности и социальной ответственности.
По вопросу изменения размера и процедуры удержания целевых отчислений от букмекерской деятельности выступила генеральный директор ООО «Бюро рекламных экспертиз «Эдконсул» Юлия Немцева.
О проблемах развития отрасли, связанных с нелегальным букмекерским рынком и офшорах рассказал Паруир Шахбазян, основатель портала «Рейтинг Букмекеров» и Ассоциации «Ответственная Игра», член подкомитета по букмекерской деятельности и тотализатору Комитета.
О формировании взвешенной системы фискализации сферы букмекерской деятельности участникам заседания рассказала вице-президент Первой саморегулируемой организации букмекеров России по правовым вопросам Светлана Горбунова.
По вопросу создания Единого центра учета переводов интерактивных ставок выступил член Совета Первой саморегулируемой организации букмекеров России Антон Рожковский.
В дискуссиях по вопросам повестки дня выступили Вячеслав Копьев, Виктор Кудрявцев, Сергей Алексеев, Андрей Беликов.
По итогам обсуждения Вячеслав Копьев предложил участникам заседания в течение недели формализовать свои предложения и направить в ТПП РФ для подготовки обращений в органы исполнительной власти.
В заключение был рассмотрен вопрос о поддержке Комитетом инициативы Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация корпоративного спорта России» разработки проекта «Концепции развития корпоративного спорта в Российской Федерации на период до 2030 года» и включения в состав межведомственной комиссии по доработке этой концепции члена Комитета.
Департамент по работе с объединениями предпринимателей, А.Борищенко
Документы
