Президент РФ Владимир Путин на встрече с представителями бизнеса и деловых объединений обсуждал законопроект о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) и деятельность рабочих групп по реформе контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина"). Об этом сообщил в четверг ТАСС глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин.
Накануне в Кремле президент встретился с представителями деловых кругов, на встречу были приглашены более 60 бизнесменов, руководителей частных и государственных компаний, банков, общественных организаций и объединений предпринимателей.
"Официальная часть была достаточно короткой, она включала небольшие вступительные слова [главы Российского союза промышленников и предпринимателей Александра] Шохина и еще двух выступающих - по теме пакета законов о защите инвестиций и по "гильотине". Потом было неформальное общение", - рассказал Катырин.
По его словам, в части "регуляторной гильотины" было озвучено сообщение о деятельности 41 рабочей группы. Также приводились некоторые примеры таких нарушений, при которых одно действие может повлечь жертвы, а другое является менее значительным, как невнесение записи в журнал, но при этом наказание в обоих случаях равноценно, уточнил собеседник агентства.
На встрече также прозвучали предложения о корректировке законопроекта о защите и поощрении капиталовложений, многие из которых, в том числе внесенных Торгово-промышленной палатой, "были учтены", сказал Катырин.
"Так, на проходивших ранее парламентских случаях я озвучил предложения о том, что слишком высокий порог для работы по контрактам. Я тогда сказал, что это отсекает сразу малый и средний бизнес, то есть закон будет работать только для крупных компаний. Также мы предлагали изменить срок окупаемости проектов с трех до пяти лет. Еще одно предложение касалось ответственности сторон в случае расторжения контракта по желанию муниципального образования или партнера по бизнесу. Сейчас [предпринимателю] восстанавливают средства, которые затрачены, но я ставил вопрос о том, что вообще-то надо говорить и об упущенной выгоде", - отметил глава палаты.
По его мнению, это не только норма, которая, по видению бизнес-объединения, является "справедливой по отношению к предпринимателям, но она еще и направлена против коррупции, ведь нередко бывает, что "вышибают" из бизнеса ради того, чтобы другому человеку или другой компании его отдать".
Механизм СЗПК
Законопроект предусматривает два инвестиционных режима: общий и проектный.
Общий инвестиционный режим предполагает трехлетнюю отсрочку вступления в силу любых норм, ухудшающих условия инвестиционной деятельности. Проектный режим ориентирован на крупные инвестпроекты и гарантирует неизменность налоговых условий (по налогу на прибыль, имущество, транспортному и земельному налогам, срокам уплаты и порядку возмещения НДС) на срок от 6 до 20 лет, а также на три года фиксирует условия техрегулирования, лицензирования, землепользования и застройки территорий.
Проектный режим имеет порог доступа. Например, для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта общим бюджетом не менее 1 млрд рублей минимальный объем собственных инвестиций - 250 млн рублей. Для проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства и цифровой экономики - от 1,5 млрд рублей (при общем бюджете не менее 7 млрд рублей). Для проектов в иных сферах экономики - минимум 5 млрд рублей (общий бюджет - от 25 млрд рублей).
При объеме собственных инвестиций от 10 млрд рублей (с общим бюджетом проекта от 50 млрд рублей) дополнительно могут быть гарантированы на выбор: особая формула расчета тарифа или вывозные таможенные пошлины на 6-20 лет; квоты на различные ресурсы, ставки по обязательным платежам, за лесные ресурсы на три года. Все эти гарантии предлагается оформлять в соглашениях о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
При этом СЗПК нельзя будет заключать в таких сферах, как нефте- и газодобыча, алкогольная и табачная продукция, игорный бизнес, банковская и иная финансовая деятельность.
Инвесторы смогут заключить соглашения вплоть до 2030 года.
В результате в экономику РФ планируется привлечь не менее 30 трлн рублей. По словам Иванова, ежегодно будет заключаться 100-150 соглашений на сумму 7-10 трлн рублей.
Эксперт: Катырин Сергей
Тематики: Бизнес / Власть / Законотворчество / Контроль/надзор / Экономика и бизнес
Источник: ТАСС
