Правительство России приняло антикризисный план развития экономики, который подразумевает сокращение расходов бюджета РФ в 2015 году на 10% за счет исключения неэффективных затрат, говорится в сообщении Кабмина.

При этом, в документе уточняется, что будет полностью обеспечено исполнение обязательств социального характера, что потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований. Кроме того, не будут уменьшаться расходы на обеспечение обороноспособности государства, поддержку сельского хозяйства и исполнение международных обязательств Российской Федерации. Инвестиционные ресурсы бюджета будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов, реализация части новых проектов будет отложена. Будут сокращены расходы на функционирование органов государственной власти, в том числе за счет уменьшения расходов на оплату услуг повышенной комфортности.

В соответствии с антикризисным планом правительство РФ планирует с 1 февраля проиндексировать страховые пенсии в соответствии с ростом инфляции по итогам 2014 года. В бюджете на эти цели предусмотрено 188 млрд рублей.

Кроме того, в антикризисном плане предусмотрено ежегодное снижение расходов минимум на 5% в течение 3 лет. "К 2017 году необходимо достичь сбалансированности бюджетной системы при наиболее вероятном уровне цен на основные товары российского экспорта", - уточняется в документе.

Правительство России рассчитывает, что постепенная стабилизация мировых сырьевых рынков и предпринимаемые совместно с Банком России меры позволят нормализовать ситуацию на валютном рынке и создать условия для снижения номинальных процентных ставок и повышения доступности кредитования. "Это обеспечит последовательный выход основных отраслей экономики из рецессии, в том числе за счет более высокой ценовой конкурентоспособности российских товаров в результате снижения курса рубля. Сопутствующее этому снижение инфляции на потребительском рынке позволит минимизировать влияние кризиса на качество жизни российских семей", - отмечается в опубликованном сообщении Кабмина.

Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Кабмина будет реализация структурных реформ, направленных на диверсификацию экономики и создание условий для устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе.

Кроме обеспечения макроэкономической стабильности и низкой инфляции потребуется продолжение реализации государственных программ, нацеленных на повышение качества систем здравоохранения и образования, создание необходимых условий для опережающего роста частных инвестиций в структуре ВВП, ускоренное и полноценное исполнение "дорожных карт", а также комплексное совершенствование контрольно-надзорной деятельности с выходом России на стабильно высокие позиции среди всех стран по уровню комфортности ведения бизнеса. Эффективное применение всех созданных инструментов промышленной политики позволит обеспечить импортозамещение и поддержку экспорта, в том числе с привлечением значительных объемов прямых иностранных инвестиций.

Реализация антикризисных мер будет осуществляться правительством РФ в тесном взаимодействии с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, профессиональным и экспертным сообществом в рамках системы "Открытое правительство" и иных форм совместной работы. Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерам.

Сергей Катырин, президент ТПП РФ.

Правительство РФ 27 января утвердило антикризисный план действий, включающий пакет инициатив Минэкономразвития по стимулированию малого и среднего бизнеса. Крупнейшие бизнес-объединения, в том числе и ТПП РФ, выступили со своими комментариями к плану. 

ТПП РФ выступает за пересмотр пороговых значений критериев малого и среднего бизнеса по обороту в сторону увеличения. Существующие сегодня критерии не соответствуют экономическим реалиям. Обороты предприятий, в соответствии с которыми в ЕС их относят к МСП, выше российских в среднем по сектору в два раза.

Изменение пороговых значений позволит расширить круг получателей государственной поддержки в рамках программ развития малого и среднего бизнеса, а также компаний, подпадающих под "упрощенку", и увеличить предельный размер доходов организаций для применения данного налогового режима. Пересмотр критериев позволит в ближайшей перспективе определять меры налоговой поддержки в привязке к категориям микро-, малых и средних предприятий. Российские банки, формируя линейки продуктов для малого и среднего бизнеса, ориентируются на пороговые значения по годовому обороту в 3-5 млрд руб.

ТПП РФ последовательно выступает за увеличение доли малого и среднего бизнеса в госзакупках и предоставление ему преференций. Необходимо формирование реестра поставщиков из числа малого и среднего бизнеса (в том числе инновационных и производственных, отвечающих установленным требованиям для выполнения гособоронзаказа). Эта мера значительно бы упростила подтверждение статуса компании при участии в закупках. Необходимо увеличение размера авансирования контрактов по государственным и муниципальным закупкам до 80% (по гособоронзаказу - до 100%), а минимальный размер обеспечения контракта, напротив, снизить - с 15% до 5%.

Небольшим предприятиям необходимо продлить право на "льготную приватизацию" минимум до 2017 года. Речь идет о преимущественном праве выкупа объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

Кроме того, нужно упростить малому и среднему бизнесу доступ к специальным финансовым продуктам, разработанным для него и поддерживаемым государством в качестве антикризисных мер. ТПП РФ поддерживает решение о выделении государством 1 трлн руб. на стимулирование кредитования путем рекапитализации банков через облигации федерального займа. Финансовая поддержка государства должна быть направлена на расширение объемов кредитования сектора малого и среднего бизнеса, а не на увеличение резервов банков по кредитным портфелям. Палата ратует за предоставление данного вида поддержки и региональным банкам.

ТПП РФ выступает также за усиление кредитной поддержки микрофинансовых организаций, предоставляющих займы для малого и среднего бизнеса из средств имущественных взносов, сформированных из бюджетных средств. Необходимо увеличить размер микрозаймов и микрокредитов до 5 млн руб., а сроки их предоставления - до 5 лет.

Малый бизнес сегодня должен стать одним из основных инструментов в антикризисной политике государства. В условиях непростой экономической ситуации, складывающейся сегодня для малого и среднего бизнеса, на первый план выходит мониторинг, выявляющий факторы, которые могут негативно повлиять на него. ТПП РФ продолжит активную работу в данном направлении, в том числе привлекая сеть палат, действующих в регионах и муниципальных образованиях.