;состоялись общественные слушания на тему: «Социально-экономические последствия ограничения рекламы пива. Перспектива перехода к системе саморегулирования». 15 февраля в Конгресс-центре ТПП РФ состоялись общественные слушания на тему: Социально-экономические последствия ограничения рекламы пива. Перспектива перехода к системе саморегулирования, организованные Комитетом ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере совместно с Союзом российских производителей пивобезалкогольной продукции и Ассоциацией Коммуникационных Агентств России.
От имени руководства Торгово-промышленной палаты России участников слушаний приветствовал Вице-президент Палаты В.Б.Исаков, особо отметивший, что ТПП РФ всегда готова предоставить свою площадку для выработки совместной позиции бизнес-сообществом и диалога с властью.
В.А.Семенов, депутат Государственной Думы, член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере, ознакомил присутствовавших с историей вопроса принятия закона о рекламе пива. Он говорил о необходимости выработки взвешенного подхода, основанного на анализе всех возможных последствий при подготовке и принятии решений в области административного регулирования рекламного рынка и необходимости участия в данной деятельности представителей заинтересованных сторон.
В.И.Мамонтов, руководитель Исполнительного секретариата Союза российских производителей пивобезалкогольной продукции, Председатель Подкомитета ТПП РФ по развитию рынка пиво-безалкогольной продукции, рассказал о проблемах и перспективах взаимодействия профессионального сообщества и государственных органов власти в вопросе совершенствования рекламного законодательства. Он подчеркнул, что первоначальная неоднозначная реакция со стороны общества на рекламу пива была обусловлена негативным восприятием продвижения продукта, которое вызвано несовершенством рынка и потребительской культуры общества. В.И.Мамонтов обратил внимание на то, что сегодня реализация ряда спонсорских проектов в области культуры и спорта фактически приостановлена в соответствии с требованиями закона, которые запрещают пивоваренным компаниям спонсорство. По словам В.И.Мамонтова, сегодня профессиональное сообщество считает одним из приоритетных направлений своей деятельности развитие и совершенствование эффективных механизмов внутриотраслевого саморегулирования, которые являются одним из наиболее эффективных способов регулирования рекламного рынка. Он высказался за скорейшее принятие федерального закона «О рекламе», проект которого отвечает современным требованиям и учитывает мировой опыт.
С.А.Пузыревский, Заместитель начальника Управления контроля и надзора за соблюдением рекламного законодательства ФАС России, дал оценку правоприменительной практике положений федерального закона «О рекламе» в части ограничения рекламы пива.
Кроме того, на слушаниях обсуждались следующие вопросы:
- новая редакция закона «О рекламе»: проблемы, подходы, решения;
- влияние законодательства, регулирующего рынок пива, на изменение потребительского поведения;
- влияние ограничений рекламы пива на развитие пивоваренного рынка: краткосрочный и долгосрочный аспекты и др.
По итогам слушаний была принята резолюция, в которой предложено для оптимизации работы над новой редакцией федерального закона «О рекламе» образовать общественную Рабочую группу в составе представителей федеральных органов государственной власти, ТПП РФ, рекламного и медиа-сообщества, отраслевых организаций товаропроизводителей.
В целях развития механизмов саморегулирования в области рекламы пива и их поддержки на государственном уровне было предложено разработать и подписать многостороннее соглашение между рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями о принципах самоограничений в области рекламы пива и выработать действенный механизм по их реализации.
Отдел информационного обеспечения ТПП РФ