Главная

17 февраля 2020 года в Зале заседаний Торгово-промышленной палаты Российской Федерации состоялось заседание Экспертной группы плана мероприятий «Трансформация делового климата» по направлению «Градостроительная деятельность и территориальное планирование». Модератором заседания выступила Елена Дыбова, вице-президент ТПП РФ, руководитель экспертной группы.

Одной из ключевых тем для обсуждения, затронутой уже в самом начале заседания, стал вопрос необходимости упрощения процедуры работы экспертной группы, расстановки четких приоритетов по направлениям деятельности, формулировки конкретных ожидаемых результатов деятельности, а также повышения эффективности использования государством экспертного потенциала. При этом как представители ФОИВов, так и эксперты отметили важность и практическую полезность данного механизма для решения существующих проблем в сфере градостроительной деятельности и территориального планирования.

Далее участники заседания приняли к сведению информацию Владимира Петрова, помощника министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, относительно переноса сроков исполнения пунктов 9, 11 и 17 действующего плана мероприятий ТДК, а также о ходе реализации пунктов 11, 15, 22 и 24. При этом было принято решение о необходимости проведения отдельного заседания с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для обсуждения текущей ситуации по внедрению и развитию государственных информационных систем, существующих проблем и предложений по их решению.

Особый интерес участников заседания вызвало выступление Антона Лебедева, директора Департамента правовых основ цифровой экономики Минэкономразвития России, посвященное проекту федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», определяющий порядок применения регуляторных «песочниц» на территории России. Регуляторные «песочницы» – это особый правовой режим, который позволяет отказаться от применения ряда нормативных требований, мешающих развитию инноваций. В настоящее время Минэкономразвития России проводит сбор предложений о технологиях, которые потенциально могут быть протестированы в регуляторных «песочницах», и требованиях законодательства, которые создают барьеры для развития этих технологий. С точки зрения участников заседания данная инициатива в целом интересна и актуальна, однако пока не совсем ясен механизм реализации этого законопроекта. Тем не менее, ряд экспертов уже в ближайшее время готовы представить свои инициативы в Минэкономразвития России для рассмотрения.

Обсуждая план работы Экспертной группы на первое полугодие с.г., участники заседания указали на крайнюю необходимость корректировки официального состава ее членов, поскольку в приказ Минэкономразвития России №11 от 16.01.2020 «Об утверждении составов экспертных групп по направлениям плана мероприятий «Трансформация делового климата» и рабочих групп по разработке предложений по дополнению плана мероприятий «Трансформация делового климата» новыми направлениями» не были включены многие из представителей экспертного сообщества, активно участвовавших в работе группы в течение 2019 года.

Подводя итоги заседания Елена Дыбова отметила, что сфера деятельности группы – градостроительная деятельность и территориальное планирование – является крайне сложной, охватывает множество направлений и секторов, что подразумевает необходимость оперативного взаимодействия достаточно большого количества как профильных экспертов, так и ответственных министерств и ведомств, на площадке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

Департамент развития предпринимательства, А.Ермошин