Вопросы изменений законодательства о труде обсуждались 11 ноября в конференц-зале Тамбовской областной торгово-промышленной палате. Участие в информационно-консультационном семинаре «Новое в трудовом законодательстве в 2016 году. Планируемые изменения в 2017 году» приняло более 40 инженеров по охране труда, специалистов по кадрам и бухгалтеров региона.
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Тамбовской области Александр Шешерин рассказал об изменениях, внесённых в закон о специальной оценке условий труда и об административной ответственности работодателя и организации при нарушении правил охраны труда в 2016 году.
Федеральный закон от 01.05.2016 № 136-ФЗ внес изменения в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда». В частности, теперь в случае изменения имени, фамилии или отчества работодателя - индивидуального предпринимателя, реорганизации работодателя - юридического лица или изменения наименования рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3 - 5 и 7 части 1 настоящей статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно приниматься комиссией организации.
Предупредил работодателей Александр Михайлович о том, что если на задекларированных рабочих местах выявится работник с профессиональным заболеванием, или обнаружится нарушение в сфере охраны труда в ходе внеплановой проверки, декларация будет отменена.
Большое количество жалоб от работников, отметил представитель Государственной инспекции труда, связано с несоблюдением норм охраны труда –непрохождением медосмотров, необеспечением спецодеждой и т.д. «Данные статьи расходов в организации являются обязательными и они должны выполняться в полном объеме», - подчеркнул Александр Шешерин.
Начальник отдела по охране труда и государственной экспертизы условий труда управления труда и занятости населения Тамбовской области Альберт Артамонов рассказал о процедуре государственной экспертизы, уполномоченным органом по проведению которой является представляемое докладчиком управление.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, фактических условий труда работников. Она может проводиться на основании определений судебных органов, обращений органов исполнительной власти, работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов, органов Фонда социального страхования Российской Федерации. Альберт Валентинович отметил, что в настоящее время государственная экспертиза – платная для предприятий процедура, причем ее проведение может оказаться дороже самой оценки.
Спикер рассказал о вариантах бесплатного проведения экспертизы. Во-первых, при подозрении на некачественное проведение спецоценки можно обратиться с заявлением в территориальный орган ФСС, а он уже обратится в управление – государственная экспертиза по обращению данной организации будет проведена на безвозмездной основе. Другой случай – если организация является дочерней организацией органа государственной власти, в данном случае оплата также не требуется.
Выступление консультанта отдела страхования профессиональных рисков Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Валентина Краюшкина было посвящено комментариям применения приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н в редакции от 14.07.2016 «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».
Докладчик рассказал о 12 видах мероприятий, затраты на которые частично может возместить ФСС работодателю. Это проведение специальной оценки условий труда – данный пункт оплачивается в первоочередном порядке. Также среди мероприятий - реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с требованиями охраны труда; обучение по охране труда определенных категорий работников; приобретение средств индивидуальной защиты; санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами; проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами; покупка алкотестеров, тахографов и т.д.
Важную роль при подготовке документации на возмещение затрат выступающий отвел бухгалтерии – именно их точность при исчислении страховых взносов позволит службе охраны труда четко подготовить все документы и вовремя передать их в ФСС.
В заключение семинара главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области Анна Краснобаева рассказала о процедурах проверок юридических лиц их службой. Она отметила, что постепенно Роспотребнадзор будет отходить от исключительно надзорной и контрольной функций, а ориентироваться больше на проведение профилактических мероприятий.
Информационно-издательский центр
Тамбовской областной ТПП