Уральская ТПП предложила антикоррупционные меры

Новости

Уральская ТПП предложила антикоррупционные меры

Сотрудники Уральской ТПП приняли активное участие в работе секций и пленарной сессии Антикоррупционного  форума,  прошедшего в канун Международного дня борьбы с коррупцией   в Екатеринбурге. Вице-президент  Уральской ТПП Светлана Окулова  выступила перед его участниками с докладом.

На форуме обсуждалось сотрудничество институтов гражданского общества с органами государственной власти по противодействию коррупции, независимая экспертиза нормативно-правовых актов, практика правоприменения и некоторые другие вопросы. В конце пленарного заседания было подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между администрацией Южного управленческого округа и некоммерческими организациями Свердловской области по вопросам противодействия коррупции.

Свое выступление на Форуме Светлана Окулова посвятила участию институтов гражданского общества, в частности, системы ТПП, в борьбе с коррупцией. Торгово-промышленная палата следует принципу, что  бороться с коррупцией следует не формально, а  с помощью конкретных дел и процедур.

Стратегия борьбы с коррупцией, отметила  Окулова,   должна быть направлена на формирование антикоррупционного поведения у бизнеса. Большая роль в этом процессе отводится Антикоррупционной хартии, которая предполагает соблюдение присоединившимися участниками кодекса чести, не допускающего факты коррупции.  Вести честный бизнес должно быть выгодно, в связи с чем, считает Светлана Окулова, присоединившимся к Хартии компаниям необходимо предоставлять преференции – в том числе и при участии в закупках для государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, ТПП РФ  запустила проект «Бизнес-барометр коррупции», который предусматривает анкетирование предпринимателей раз в полгода. Последний опрос показал, что наиболее коррумпированным направлением является получение разрешений и лицензий. Далее следуют государственные и муниципальные закупки, надзор за предпринимательской деятельностью и расследование уголовных дел в отношении бизнесменов. Опрос проводится только среди представителей реального бизнеса.

Исходя из полученной информации, Уральская ТПП предлагает  конкретные шаги по модернизации законодательства, регулирующего госзакупки. В частности, сегодня начальная  максимальная цена контракта зачастую устанавливается некорректно и без учета всех особенностей поставки, не всегда определяются  сопоставимые условия поставки, что влияет на формирование  цены, и допускается необоснованный демпинг.

 Кроме того, не всегда грамотно составляется техническое  задание, что потом при исполнении порождает множество проблем и вынуждает бизнес «договариваться» по спорным вопросам, хотя решить этот вопрос можно цивилизованно с привлечением экспертов. Наблюдается неравенство сторон контракта, выражающееся в том, что исполнитель несет расходы по безусловной, обеспеченной денежными средствами или выданной  банком, гарантии, а в обязанностях заказчика  не предусмотрен инструмент безусловной оплаты исполненного контракта и он старается как можно позже и меньше заплатить, что служит отличной почвой для выращивания коррупции.

По мнению Светланы Окуловой, пока есть лазейки в законе и существуют нечеткие критерии  – злоупотребления возможны. Об этом говорят и опросы «Бизнес-барометра коррупции»:  60% респондентов отметили, что уровень коррупции за последний год не изменился, а то и вырос.  «Мы считаем, что все заинтересованные лица в рамках своей компетенции обязаны принимать меры для предотвращения коррупции. Нам необходимо выработать единые унифицированные методы контроля и следует активнее использовать такой инструмент, как торгово-промышленная палата, которая по своей миссии находится между бизнесом и властью и обладает статусом независимого профессионального  эксперта, позволяющим снижать коррупционных риски», – отметила Светлана Окулова.

Уральская ТПП

Фотогалерея