О вопросах оздоровления отрасли и перспективах ее развития шла речь на прошедшем в ТПП РФ открытом форуме отрасли клининга и технической эксплуатации (в сфере профессиональной уборки (клининга) в России работает более 2000 компаний, в которых трудятся около трех миллионов человек).
Отрасль эта молодая, отметил в приветственном слове Президент ТПП РФ Сергей Катырин, и финансово емкая. Как каждая молодая отрасль, она имеет немало проблем – это отношения компаний между собой, вопросы нормативно-правового регулирования, встречающиеся проблемы с налоговиками и т.д. Совместными усилиями, в честном разговоре, как говориться, всем миром, следует все разложить «по полочкам». Эту цель и преследует открытый форум.
Тему продолжил глава РСПП Александр Шохин, отметивший, что «большая четверка» – ТПП РФ, РСПП, «Деловая Россия», «ОПОРА России» – давно работают над тем, чтобы бизнес в России велся прозрачно. Предприниматели многих отраслей сами заинтересованы в этом, тем более, что честно вести бизнес в конечном счете выгодно. Большое значение для отрасли клининга будут иметь разрабатываемые законодательные акты, причем создаваться они должны с учетом интересов бизнеса.
Сфера профессиональной уборки активно развивается с середины 90-ых годов, напомнил президент Ассоциации русских уборочных компаний Юрий Рябичев, и это одна из наиболее инновационных отраслей с очень серьезной налоговой нагрузкой. Налоговая нагрузка в силу специфики отрасли равна 64 копейкам на каждый рубль. Сложилась ситуация, когда нередко на рынке выигрывают компании, использующие нечестную конкуренцию¸ разнообразные способы ухода от налогов.
Прозрачность, честная конкуренция, контроль за денежными потоками – вот то, чего здесь сегодня нужно добиваться, поддержал коллегу исполнительный директор национальной ассоциации фасилити операторов Юрий Богданов. Сформирован совет рынка. Создается электронный сервис, который позволит усилит прозрачность рынка; здесь будут данные о нарушителях, о торгах, расценках, изменениях в законодательстве и т.д.
Заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров отметил, что налоговиками разработаны современные модели проведения выездных налоговых проверок, включающие бэнчмаркинг состояния рынка, в т.ч. клининга. Это позволило выявить максимальные риски в области уплаты НДС, подчеркнул он. В связи с этим необходима консолидация рынка для выявления проблем в уплате налога, а также оперативное решение конфликтных ситуаций путем проведения аудиторских проверок внутри отраслевых ассоциаций. Конкурентного преимущества на рынке за счет недобросовестного использования налоговых практик не должно быть, отметил он. Если компания подписывает Хартию добросовестных налогоплательщиков и не соблюдает ее, то это приводит к снижению доверия на рынке, а ФНС, в свою очередь, теряет доверие к данным, предоставляемым в фискальный орган, сказал Даниил Егоров.
Заместитель начальника Управления контроля размещения заказов ФАС России Роман Семенов констатировал, что сегодня на рынке заказов фиксируется снижение средней цены контракта, успешно действуют антидемпинговые меры, предотвращающие участие в торгах недобросовестных участников. Разработаны механизмы формирования справедливой цены товаров и услуг, предлагаемых на торгах, подчеркнул он.
Директор Ассоциации НП «ОПОРА России» Андрей Шубин подчеркнул, что настала необходимость изменить ряд положений 44-ФЗ. По его мнению, ныне необходимы не только снижение цены и повышение качества, но и подбор добросовестного заказчика – члена Хартии. Также по-прежнему актуален вопрос установления справедливых заработных плат для участников рынка клининга.
С помощью проверок трудно влиять на ситуации с соблюдением законодательства о труде, считает заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Российской Федерации Иван Шкловец. По его словам, в сфере клининга и обслуживания зданий могут использоваться не только работа по найму, но и аутсорсинговые услуги, предоставление персонала. Роструд РФ своей деятельностью постоянно стремится к легализации труда в этой отрасли, выявлению нарушителей и контролю выплаты работникам заработной платы в полной мере, отметил он.
Председатель Совета ТПП РФ по инвестиционной политике, сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Антон Данилов-Данильян обратил внимание аудитории на то, что предпринимательское сообщество не знает всех требований, предъявляемых государством бизнесу. Отсутствует свод требований государства к бизнесменам всех уровней, отметил он.
В заключение форума спикеры ответили на многочисленные вопросы участников мероприятия, обменялись мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Пресс-служба ТПП РФ
Фото: Д.Подрезов