10 декабря 2015 года заместитель директора Департамента предпринимательства и услуг ТПП России Наталья Коваленко приняла участие в пресс-конференции агентства «Интерфакс», посвященной сплошному федеральному статистическому наблюдению (переписи) субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сплошное федеральное статистическое исследование субъектов малого и среднего предпринимательства пройдет в I квартале 2016 года, оно коснется более 5 млн организаций и индивидуальных предпринимателей.
Наталья Коваленко доложила, что Торгово-промышленной палатой РФ развернута масштабная кампания по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о проведении в 2016 году сплошного федерального статистического наблюдения.
В кампании задействованы все ресурсы системы торгово-промышленных палат. А это 182 территориальные торгово-промышленные палаты, более 200 союзов, ассоциаций и других объединений предпринимателей на федеральном и 500 бизнес-ассоциаций на региональном уровне, представляющих основные секторы российской экономики.
Достоверные статистические данные о секторе, получаемые методом сплошного статнаблюдения, необходимы для организации планирования и прогнозирования, выработки эффективных мер, направленных на развитие малого и среднего бизнеса. Статистических данных, получаемых ежегодно выборочным методом, недостаточно. То, что бизнес-перепись приходится на 2016 год, – очень своевременно. Сейчас важный и новый для государства и общества этап: разрабатывается стратегия развития МСП, создан единый институт развития МСП (Корпорация МСП), вырабатываются специальные меры поддержки сектора (налоговые льготы, преференции при проверках и в сфере государственных закупок и закупок, осуществляемых у компаний с госучастием и пр.), отметила Наталья Коваленко.
Заместитель руководителя Росстата Александр Кевеш указал, что участие в переписи является обязательным в отличие от переписи населения. При этом он напомнил, что ведомство подготовило законопроект, который делает обязательным и участие в переписи населения, но в правительстве пока нет единой позиции по этому предложению. Во многих странах мира участие в переписи населения обязательно.
Перепись малого бизнеса будет проводиться на условиях полной конфиденциальности и публиковаться будут только агрегированные данные по малому бизнесу.
Александр Кевеш также обратил внимание на то, что за уклонение от участия в переписи влечет наложение штрафа в размере от 3 до 5 тыс. рублей. После уплаты штрафа предпринимателю все равно необходимо будет представить информацию в органы статистики.
Как было отмечено на мероприятии наложение штрафов не является целью для Росстата (по итогам проведения предыдущей переписи малого бизнеса в 2011 году наложение штрафов были единичными случаями).
В декабре 2015 года всем компаниям и предпринимателям будут направлены письма с формой вопросника (для юридических лиц более подробный, чем для ИП), в котором будут содержаться, в частности, вопросы по виду деятельности, доходам-расходам, количеству работников и заработной плате, сведениям о господдержке (новый вопрос, которого не было в предыдущей переписи).
Срок предоставления сведений субъектами малого и среднего предпринимательства истекает 1 апреля 2016 года.
Предварительные итоги переписи малого и среднего бизнеса будут подведены и опубликованы в декабре 2016 года, а окончательные в июне 2017 года.
Проведение сплошного обследования малого бизнеса помогает сократить уровень теневой экономики в стране. Была озвучена статистика о теневом (но при этом легальном) секторе экономики РФ - за 2000-е годы доля теневого сектора экономики сократилась примерно в 2 раза - с 23% в 2000 году до 11% в 2013 году.
По действующему закону сплошные статистические наблюдения за деятельностью малого и среднего предпринимательства должны проводиться с периодичностью один раз в пять лет.
Наталья Коваленко обратила внимание на то, что работая с бизнесом, важно донести, что всероссийская бизнес-перепись – это не отчетность в рамках контрольно-надзорных мероприятий. В этой части ТПП России последовательно выступает за сокращение отчетности. Бизнес-перепись – это одна из форм получения достоверных и полных данных о МСП как о массовом явлении.
__________
Бизнес-перепись проводится в интересах бизнеса, государства и всего российского общества. Основной целью проведения сплошного наблюдения станет формирование конкурентной среды в экономике России, а также создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Итоги наблюдения дадут максимально полное представление о реальном положении дел в сегменте малого и среднего бизнеса.
Департамент предпринимательства и услуг, О.Андрюхина
