В Санкт-Петербурге в рамках Международной научно-практической конференции «Современные вызовы российской статистики: цифровизация и глобализация экономических процессов» прошла сессия «Цифровая экономика и глобализация как новые вызовы для официальной статистики», в которой приняла участие вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова.
Её выступление было посвящено теме: «Большие возможности цифровой экономики: сможет ли малый бизнес использовать ее потенциал?».
Среди основных вопросов Елена Дыбова выделила значительный объем сбора запрашиваемых статистических данных. Так, совокупные платежи издержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) на сдачу статистической отчетности составляют 15,1 млрд руб. в год. В среднем на один субъект МСП приходится 27 ед. форм отчетности в год и его издержки на подготовку отчетности составляют порядка 4,3 тыс. рублей. Остро стоит вопрос с внесением постоянных изменений в формы отчетности: из 9 форм ежеквартальной отчетности на первый квартал 2018 года изменилось уже 2.
Также отсутствует координация сбора и обработки статистических данных, зачастую такая информация дублируется в различных отчетных формах, что негативно сказывается на деятельности предпринимателя, отметила Елена Дыбова.
Кроме этого формы налоговой и бухгалтерской отчетности и периодичность их представления по соответствующим показателям, как и методика формирования отдельных показателей, отличаются от таковых по статотчетности, что влечет дополнительные временные и материальные затраты для субъектов МСП. Существует более 60 отдельных дат сдачи отчетности.
В этом плане показательным примером является опыт Германии, где отсутствует официальное требование составления промежуточной бухгалтерской отчетности и отчетность сдается один раз в год, констатировала вице-президент федеральной палаты.
В своем выступлении Елена Дыбова не обошла своим вниманием и важную тему административной ответственности за непредставление данных или несвоевременное представление этих данных. Здесь штрафы могут достигать 150000 рублей. Как полагает вице-президент ТПП РФ Елена Дыбова, административная ответственность в нынешней форме является одним из существенных факторов, препятствующих росту деловой активности в Российской Федерации.
Для снижения отчетной нагрузки на предприятия МСП и упрощения процесса сбора статистических данных, отметила Елена Дыбова, ТПП РФ предлагает произвести сокращение ведомственной региональной и муниципальной отчетности, организовав при этом централизованное обеспечение соответствующей информацией федеральных ведомств, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Создать единый государственный реестр форм и показателей отчетности (не только статистической), чтобы исключить возможность истребования не включенных в этот реестр форм и сведений, и ввести процедуру введения форм отчетности (изменения показателей отчетности) и внесения их в реестр, чтобы исключить их частую изменяемость.
Также необходимо провести анализ всех существующих форм и показателей отчетности (не только статистической), проанализировать возможности унификации форм и показателей отчетности.
Кроме того, установить межведомственное взаимодействие и обмен данными с целью создания возможности для респондентов подавать отчетность по принципу «одного окна».
Департамент развития предпринимательства, Ю.Гуркина
Пресс-служба ТПП РФ, А.Савенков