Главная

24 сентября 2019 года в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось первое – в рамках осенней сессии - заседание экспертной группы по направлению «Градостроительная деятельность и территориальное планирование». Заседание прошло под председательством Елены Дыбовой, руководителя экспертной группы, вице-президента ТПП РФ.

В заседании приняли участие эксперты – представители бизнеса, науки, общественных организаций из различных регионов страны, а также представители различных органов исполнительной власти (Минэкономразвития России, Минстрой России, Минтранс России, Росреестр, Правительство Москвы и т.д.).

Эта группа – лишь одна из трех действующих на площадке ТПП РФ в рамках плана мероприятий «Трансформация делового климата», реализуемого Минэкономразвития России в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 года №20-р.

Открывая заседание, Елена Дыбова отметила, что данная экспертная группа, по сравнению с другими, рассматривает наибольшее количество проблем и вопросов, поступающих со всей страны; причем эти вопросы часто являются межведомственными и затрагивают сферу ответственности различных министерств и ведомств, поэтому выработка взвешенных решений занимает довольно много времени.

Высокую оценку деятельности экспертной группы дала Елизавета Брага, заместитель начальника отдела инвестиционной политики Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития: из 36 представленных по итогам работы предложений в проект нового распоряжения плана мероприятий ТДК включено 14 пунктов – и это отличный результат.

Далее в ходе заседания экспертной группы были рассмотрены три проекта нормативных правовых актов, подготовленных Минстроем России и Минэкономразвития России в процессе реализации плана мероприятий ТДК. От Минстроя России выступила Татьяна Костарева, статс-секретарь, заместитель министра, представившая:

- проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ в связи с включением в предмет государственной экспертизы проектной документации оценки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия» (пункт 15 плана мероприятий ТДК);

- проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ» (пункт 17 плана мероприятий ТДК).

От Минэкономразвития России выступил Алексей Бутовецкий, директор Департамента недвижимости, представивший проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения возможности осуществления государственной регистрации прав на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» (пункт 16 плана мероприятий ТДК).

Экспертная группа в целом поддержала необходимость разработки и продвижения данных законопроектов, представив, при этом, ряд замечаний и предложений для рассмотрения министерствами.

Затем Татьяна Костарева проинформировала участников заседания о ходе реализации мероприятий 6, 10, 11, 12, 13, 14, 23, 24, 25 действующего плана мероприятий ТДК, подробно рассказав текущую ситуацию по каждому пункту.

После мониторинга действующего плана мероприятий ТДК участники заседания перешли к обсуждению новых проблем и предложений по их решению – всего было рассмотрено 22 предложения, поступивших как от представителей бизнеса, так и власти из различных регионов. Тематика вопросов охватывает довольно широкий круг проблем – от обращений предпринимателей – владельцев придорожного сервиса, столкнувшихся с необходимостью переустройства за свой счет ранее выполненных ими съездов и примыканий к автодорогам по причине реконструкции или ремонта федеральных и региональных дорог, до внесения изменений в Закон № 214-ФЗ в части предоставления застройщикам возможности поэтапного получения средств с эскроу-счетов после завершения отдельных этапов реализации проекта строительства, а также расширения перечня расходов, допустимых к оплате с этих счетов.

Особое внимание было уделено существующим проблемам в сфере малоэтажного строительства, совершенствованию процедур ввода объектов капитального строительства в эксплуатацию и внесению изменений в действующее законодательство по различным вопросам.

Итоги заседания подвела Елена Дыбова отметившая, что в ближайшие два месяца группе предстоит большой объем работы по мониторингу действующего плана мероприятий ТДК и подготовке новых предложений на основании анализа существующих проблем.

Департамент развития предпринимательства, А.Ермошин