Главная

17 апреля 2018 года в Торгово-промышленной палате России состоялась традиционно  проводимая Советом ТПП РФ по саморегулированию профессиональной и предпринимательской деятельности V международная  конференция  «Практическое саморегулирование - 2018». В этом году в качестве соорганизатора главного события года - Конференции в области саморегулирования, выступил Российский союз промышленников и предпринимателей.

Ежегодная Конференция дает разносторонний анализ событий, произошедших в сфере саморегулирования, обозначает существующие тенденции и угрозы, формирует предложения по совершенствованию законодательства, формулирует стратегические задачи и способствует развитию продуктивного диалога бизнес-сообщества и государства. Развитие саморегулирования как обязательного элемента рыночной экономики  способствует повышению активности, ответственности и общественной роли предпринимательских и профессиональных объединений и потому находится в фокусе постоянного внимания Палаты.

Открыл пленарное заседание вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин.  Он отметил, что диалог, проходящий на площадках форума в течение всей Конференции  - это конструктивный диалог, его результатом становятся предложения и решения, направленные на балансировку механизмов саморегулирования и создание его оптимальной модели.

Сегодняшняя  Конференция – это возможность дополнительно проанализировать законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях и в отдельные законодательные акты» и дать взвешенные и согласованные предложения по совершенствованию этого документа, окончательная редакция которого должна быть подготовлена к концу года специально созданной Межведомственной рабочей группой.

Вице-президент РСПП по корпоративным отношениям и правовому обеспечению Александр Варварин, отметил, что РСПП впервые выступает соорганизатором международной конференции. По его мнению, сегодняшнее  состояние саморегулирования в России не соответствует потребностям отечественного предпринимательского сообщества и требует  объединение усилий всех бизнес-объединений для развития института саморегулирования в стране.  К сожалению, государство неохотно идет на внедрение институтов саморегулирования в разных отраслях экономики.  В каждом случае требуется тщательный предварительный анализ и настройка процесса саморегулирования для каждой из отраслей, констатировал Александр Варварин.

Кроме того, должна быть введены субсидиарная ответственность по убыткам, причиненным саморегулируемым организациям, а также институт страхования в этой сфере. 

В пленарном заседании приняли участие заместитель директора Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России Александр Вдовин;  член Общественной Палаты  Российской Федерации Андрей Усенко и  член Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами  Общественной Палаты  Российской Федерации Владислав Гриб.

В рамках Конференции прошли заседания пяти тематических секций.

1.»Эффективные цифровые технологии в саморегулировании как условие развития профессиональной и предпринимательской деятельности на примере строительной отрасли» (модератор: Ирина Сапегина,   заместитель руководителя Рабочей группы по информационной открытости и информационным технологиям при Совете ТПП РФ по саморегулированию, заместитель генерального директора СРО АСК «МСК»).

В рамках секции состоялось  обсуждение современных тенденций развития информационных технологий в саморегулировании; демонстрация возможностей IT в реализации исполнения требований законодательства к саморегулируемым организациям и национальным объединениям в части контроля за деятельностью членов СРО;  обсуждение направлений формирования единого информационного пространства для членов СРО и рынка потребителей услуг.

2. «Почему и за счет чего добровольное и профессиональное саморегулирование развивается лучше, чем обязательное, и так ли это на самом деле?» (модератор: Константин Апрелев, председатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности).

В рамках секции был проведен  анализ наиболее интересного и перспективного опыта развития профессионального регулирования и СРО с добровольным членством, на примере конкретных организаций рассмотрена работа инструментов регулирования профессиональной деятельности, организации ограничения доступа в профессию, работы системы защиты интересов потребителей и обеспечения добросовестности конкуренции в различных сферах деятельности.

3. Российско-германский семинар  «Патентные поверенные: «за» и «против» саморегулирования» (модератор: Наталия Рыбина, член Совета Межрегиональной общественной организации содействия деятельности патентных поверенных «Палата патентных поверенных» (РФ), российский и евразийский патентный поверенный).

Семинар организован  МОО «Палата патентных поверенных» при содействии германского фонда Международного правового сотрудничества, «IRZ» Германия.

4. «Будет ли у саморегулирования второе дыхание? (Стратегия, концепция и дорожная карта развития саморегулирования. Проблемные вопросы законопроекта о внесении изменений в ФЗ №315)» (модераторы: Константин Апрелев, председатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности и  Алексей Каминский, председатель Комиссии Общественного совета при Росреестре по взаимодействию с СРО, президент СРО оценщиков «Экспертный совет»).

Институт саморегулирования в России проходит непростой путь становления и участники обсудили   системные проблемы, а также основные вызовы и угрозы саморегулирования;  что должно делать профессиональное сообщество, чтобы в России сформировалось саморегулирование «по сути»;  какие действия необходимо предпринять,  чтобы спонтанное отраслевое законотворчество заменить на стройную систему «Концепция – базовый закон о саморегулировании – отраслевое законодательство»;  какие поправки необходимо внести в базовый закон 315-ФЗ, чтобы создать условия для развития саморегулирования;  как обеспечить эффективный диалог всех заинтересованных сторон.

5. «Как правильно организовать и провести проверки СРО» (модераторы: Мария Воронина, директор Национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, и  Виталий Еремин, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ.

По окончании Конференции состоялась торжественная церемония вручения Ежегодной национальной премии  «ПРАКТИЧЕСКОЕ САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ – 2017».

Департамент по работе с объединениями предпринимателей, И. Савенкова

Пресс-служба ТПП РФ