Главная

В Торгово-промышленной палате России прошел семинар, на котором обсудили участие российского бизнеса в закупочной деятельности ООН. Его открыл и вел вице-президент ТПП РФ Максим Фатеев.

Семинару предшествовала встреча в Торгово-промышленной палате с членами делегации ООН во главе с заместителем генерального секретаря этой международной организации по оперативной поддержке Атулом Кхаре. Символично, что это мероприятие стало первым в рамках визита делегации ООН в Москву.

Открывая семинар, Максим Фатеев отметил, что ТПП России придает большое значение участию отечественных компаний в закупочной деятельности ООН. Такое сотрудничество предпринимателей с этой важнейшей международной организацией не только повышает их престиж, но и является эффективным инструментом продвижения продукции на зарубежные рынки.

Кроме того, оно позволяет достичь заметных коммерческих результатов. Достаточно сказать, что только в 2018 году ООН закупила товаров и услуг на общую сумму 18,8 млрд долларов. Однако на долю России из этой весьма значительной суммы приходится меньше двух процентов. Конечно, это свидетельствует об огромных резервах в работе отечественного бизнеса, который заинтересован в наращивании российского присутствия на рынке закупок ООН.

Наши компании готовы предложить конкурентоспособную качественную продукцию в таких областях, как фармацевтика, здравоохранение, строительство, инжиниринг, информационные технологии, поставки продуктов питания, топлива и различного оборудования.

В этом месяце специалисты Центра международной торговли провели опрос среди компаний-партнеров по их участию в закупочной деятельности ООН. Опрос подтвердил – интерес у компаний имеется. Вместе с тем, к основным препятствиям активному развитию этого направления деятельности опрошенные компании относят недостаток информации, незнание процедур, отсутствие квалифицированных специалистов и опыта работы в данной сфере.

Вице-президент ТПП РФ выразил надежду, что дать предпринимателям ключи к решению большинства из этих проблем поможет проводимый семинар.

Выступая перед представителями российского бизнеса, А. Кхаре отметил, что сейчас большое значение для секретариата ООН имеет работа российских авиакомпаний. Они выполняют как коммерческие авиаперевозки, так и другие задачи в рамках реализации специальных операций ООН. А. Кхаре выразил надежду, что российские компании из других рыночных сегментов также помогут ООН в реализации ее мандата.

В самой ООН с 1 января 2019 года начался новый этап деловой активности. Одна из задач проводимой реформы – сделать организацию более эффективной, деятельной, оперативной, в том числе через решения в области цепочек поставок, которые должны стать более инновационными и ориентированными на результат.

Инновационные решения в области закупок ООН основываются на принципах честности, открытости, выгоды от вложения средств, честной конкуренции и использования внутренних рычагов управления. Именно в этих рамках и ведется закупочная деятельность. И сейчас произошло объединение всех функций от логистических до технической оценки закупок и системы контрактов в единую цепь поставок, которой управляет и контролирует специальный департамент.

Более подробно об этой работе рассказал Йоша Кремерс, начальник секции авиатранспорта и логистики отдела закупок Секретариата ООН. Ее алгоритм во многом напоминает действующую в России систему госзакупок.

Поиск товаров и услуг начинается с размещения на сайте информации для поставщиков. Кроме того, она адресно рассылается всем компаниям, зарегистрированным в системе закупок ООН. Осуществляется также изучение рынка (в том числе и через торгово-промышленные палаты). При сумме закупки до 40 тыс. долларов в том случае, когда требуется стандартный товар, потенциальным участникам направляется приглашение для участия. По сути, этот принцип в чем-то напоминает наш запрос котировок, и победитель определяется по наименьшей цене.

Для заказа на сумму более 40 тыс. долларов предусмотрены торги, напоминающие наши конкурсы. Особенность заключается в том, что результаты этих процедур оцениваются двумя независимыми командами, одна из которых занимается техническими вопросами (говоря по-нашему – потребительскими свойствами товара), другая – коммерческими.

Кстати, с ростом суммы контракта возрастает и число документов, которые должны предоставить специальной комиссии участвующие в тендере компании. В случае возникновения каких-либо спорных вопросов, их рассматривает специальный совет.

Й. Кремерс подробно рассказал о том, как зарегистрироваться в системе закупок ООН. А Атула Кхаре уточнил, что он заинтересован в работе в первую очередь с непосредственными производителями товаров и услуг, а не с посредниками. Так что и здесь у нашей системы госзакупок с ООН много общего.

В заключение члены делегации ООН ответили на вопросы участников семинара.

Пресс-служба ТПП РФ, С. Козак