26 сентября состоялось заседание Комитета ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней в формате круглого стола на тему «Маркировка готовой продукции из драгоценных металлов и драгоценных камней для организации её эффективного оборота внутри Евразийского экономического союза и при экспорте».
В заседании приняли участие руководители и представители Гохрана России, Минфина России, Федеральной таможенной службы, Евразийской экономической комиссии, ассоциаций и предприятий отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней, экспертного сообщества.
Открыл и вёл круглый стол председатель комитета Игорь Тихов, который напомнил участникам заседания о том, что Президент России Владимир Путин неоднократно заявлял о необходимости следования развитию цифровой экономики.
Внедрение единого механизма отслеживания движения отраслевых товаров и цифрового маркетинга необходимо для эффективного взаимодействия участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней – бизнеса и власти. Для государства это гарантии безопасности, контроля и налоговых поступлений; для бизнеса – гарантии обеспечения добросовестной конкуренции, лояльности государства, безопасности; для потребителя – гарантии цены, качества и безопасности.
Директор по работе с партнёрами и клиентами проекта AuthenticateIT Евгений Средняков познакомил участников круглого стола с практикой применения маркировки и прослеживаемости на основе международных стандартов, позволяющей понять задачи и вопросы, с которыми в ближайшее время придётся столкнуться российским предприятиям. Во-первых, это необходимость аппаратного дооснащения конвейерных линий маркировочным оборудованием, Кроме того, придётся решать вопрос организации специальных рабочих мест, проводить реинжиниринг бизнес-процессов. Всё это повлечёт дополнительную финансовую нагрузку на бизнес.
Тему продолжил сотрудник отдела по борьбе со схемами уклонения от уплаты платежей Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Сергей Третьяков, рассказавший о порядке проведения таможенного контроля изделий из меха, которые в качестве пилотного проекта уже проходят процедуру маркировки с помощью контрольно-идентификационных знаков.
Генеральный директор Гильдии ювелиров России Эдуард Уткин в своём выступлении отметил, что сегодня не существует чёткой и достоверной статистической отчётности по рынку драгоценных металлов и драгоценных камней. IT-контроль мог бы навести порядок в этом вопросе. То же самое можно сказать и о полновесном сборе налогов. Для регулятора IT-контроль открывает большие возможности. Но такой контроль должен быть единым на всём пространстве ЕАЭС. Система прослеживаемости должна, прежде всего, вернуть доверие потребителя, а также снизить риски ведения бизнеса и создать равные конкурентные условия. С помощью камеры смартфона покупатель сможет узнать о стране, где было сделано украшение, кто его изготовил, какова масса изделия, проба, каковы характеристики вставок и т.д.
Однако расходы на приобретение маркировочного оборудования для ювелирной отрасли, например, которая на 95% состоит из предприятий малого бизнеса, могут стать губительными.
Заместитель председателя Объединения аффинажных заводов Сергей Дяченко обратил внимание участников заседания на ряд вопросов, которые необходимо проработать для эффективного введения системы маркировки изделий аффинажных заводов. Продукция отрасли – это сырьё для следующих производителей; лом драгоценных металлов продолжает быть товаром и после того, как изделие утратило свои потребительские свойства; на целый ряд продукции, производимой аффинажным заводом, невозможно нанесение маркировки; необходим государственный контроль этого процесса.
Президент Торгово-промышленной компании «Алмаз-Холдинг», председатель Комитета Деловой России по драгоценным металлам, драгоценным камням, ювелирному искусству и народно-художественным промыслам Флун Гумеров отметил, что сегодняшние вызовы настолько огромны, что ни один бизнес выжить сам по себе не способен. Следует работать сообща, кооперируясь и интегрируясь в мировой ювелирный рынок.
Участниками круглого стола принято решение в продуктивном диалоге с государственными органами найти способ решения, не требующий значительных финансовых затрат, необходимых для введения этой системы.
Надлежит организовать эффективную процедуру IT-контроля силами и на площадке регулятора с минимальным обременением участников рынка.
По итогам заседания создана рабочая группа для доработки резолюции круглого стола с целью последующего направления предложений бизнеса в Евразийскую экономическую комиссию и федеральные органы исполнительной власти. Присутствовавший на мероприятии главный специалист-эксперт отдела нормативно-правового регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Департамента государственного регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и валютного контроля Минфина России Николай Маргаритов подтвердил готовность регулятора совместно с бизнесом решать задачи по внедрению системы IT-контроля.
Комитет ТПП РФ по поддержке предпринимательства в сфере добычи,
производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
Документы
