В рамках ювелирного фестиваля «Золотое кольцо России» прошла пленарная сессия, участие в которой приняли представители ювелирного бизнес-сообщества, общественных объединений, региональных и федеральных органов государственной власти.
В числе наиболее острых вопросов, стоящих сегодня перед российскими ювелирами, вопросы изменения регуляторной политики в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней, а также проблемы экспорта.
С особым интересом аудитория пленарной сессии ожидала выступления директора Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Минфина России Юлии Гончаренко. В своём докладе она остановилась на пользе внедрения ГИИС ДМДК. Своё выступление Юлия Гончаренко начала со слов о том, что визит в Кострому считает важным, поскольку именно здесь находится один из самых главных (если не главный) кластеров отечественной ювелирной промышленности. Это косвенно подтверждает и тот факт, что одна из самых крупных пробирных инспекций расположена именно в Костромском регионе.
О внедрении ГИИС ДМДК директор Департамента государственного регулирования отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней сказала следующее: «Система запускается, находится в постоянной корректировке. При разработке ГИИС ДМДК мы понимали, что в пробирном надзоре и в обороте драгоценных металлов и камней многое устарело. Особенно это касается вопросов цифровизации. Со времён Петра 1 небольшие изменения претерпели клейма, а вот каких-то других серьёзных новшеств не было. При этом мы слышали обращения бизнеса о проблемах с доставкой, с отчётностью, с обратной связью от государства. ГИИС ДМДК создавалась как раз для того, чтобы разрешить эти проблемы, обеспечить взаимодействие регуляторов и бизнеса в онлайн режиме, чтобы государство получило возможность корректно собирать статистику. Не секрет, отчётность предоставлялась не всеми участниками рынка. Свести её воедино и получить реальную картину было невозможно. Бизнес, в свою очередь, благодаря этой системе получит освобождение от большой бумажной волокиты. Сейчас отладка этой коммуникации находится в доработке. Мы понимаем, что нужно время на интеграцию внутренних систем участников рынка с общей системой. Разработчик в качестве сроков окончания этой отладки называет сентябрь-октябрь. Когда система будет готова, мы получим интегрированные системы Федеральной налоговой службы, ФТС России, Росфинмониторинга. Это позволит избежать двойной работы».
В работе сессии приняли участие и выступили с докладами члены Комитета ТПП РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням - председатель Совета Ассоциации «Гильдия ювелиров России» Флун Гумеров и генеральный директор Ассоциации Эдуард Уткин.
Выступление Флуна Гумерова было посвящено вопросам экспорта ювелирных изделий.
Теме экспорта в этот день был посвящён ещё один доклад, подготовленный Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. В этой демонстрации приводилась аналитика, согласно которой Россия занимает скромные позиции на мировом рынке готовой ювелирной продукции. Тем не менее, среди факторов, благоприятствующих экспорту, были приведены следующие:
- Россия обладает собственной профицитной сырьевой базой (золото, алмазы, серебро).
- Оплата труда в 2 раза ниже, чем в странах-конкурентах (КНР, страны Европы).
- Наличие современного оборудования (резерв мощностей >50%).
- Российская ювелирная продукция по качеству и дизайну востребована на зарубежных рынках США, Канады, Бразилии, Европейского союза, ОАЭ, Японии.
- Пошлины на ввоз российской ювелирной продукции на основные зарубежные рынки благоприятны и составляют 4-5%.
- Пошлина на ввоз в Россию импортной ювелирной продукции – 10% (Китай – 25,8%).
В докладе Эдуарда Уткина поднимались вопросы изменений регуляторной политики в сфере ДМДК и их последствий для бизнеса.
В части нормативных правовых актов, касающихся рынка ДМДК, в последнее время вступили в действие 4 постановления.
- Постановление Правительства РФ № 270 от 26.02.2021 г. (ГИИС ДМДК);
- Постановление Правительства РФ № 1418 от 12.09.2020 г. (лицензирование обработки (переработки) лома и отходов ДМ);
- Постановление Правительства РФ № 2463 от 31.12.2020 г. (в части правил розничной продажи ювелирных изделий);
- Постановление Правительства РФ № 1514 от 21.09.2020 г. (в части ремонта и изготовления ювелирных изделий).
Ещё больше нормативных правовых актов в сфере ДМДК находится в разработке. Среди них изменения в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», изменения в Налоговый и Уголовный кодексы РФ, а также Кодекс об административных правонарушениях РФ. И на этом список нормативных правовых актов не заканчивается, поскольку изменения затронут несколько постановлений Правительства РФ, административный регламент при оформлении лицензий на скупку и переработку лома драгоценных металлов и т.д.
По материалам пресс-центра Ассоциации «Гильдия ювелиров России»
